INSTALACIÓN DEL COMITÉ ATENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS CEN PRI.
MENSAJE DEL TTE. RET. ALEJANDRO GALLARDO LÓPEZ.
SUBSECRETARIO DE ATENCIÓN A ASUNTOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL CEN DEL PRI
Nada de nosotros sin nosotros.
Esta breve pero determinante frase, fue el mensaje que se convirtió en el lema que enarbolaron en su momento las organizaciones de personas con discapacidad, acreditadas ante la organización de las naciones unidas, y que participaron de forma activa en los trabajos, discusiones y cabildeos que contribuyeron de forma fundamental para alcanzar los consensos necesarios dentro del comité especial en el que México fue el país promotor y que desde el año 2001 presentara el denominado “proyecto mexicano” ante el 56 periodo de sesiones de la asamblea general de la ONU, a fin de que se reconociera un tratado internacional para establecer un marco jurídico amplio e incluyente, para garantizar la igualdad de oportunidades de las personas con algún tipo de discapacidad en el mundo, y que luego de varios años de un arduo quehacer internacional se fueron logrando acuerdos, donde siempre prevaleció el “nosotros” sobre los intereses individuales, lográndose la cristalización de este ideal universal, al aprobarse el 13 de diciembre de 2006, la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, convirtiéndose así en el primer tratado internacional de derechos humanos del siglo XXI y el primero sobre los derechos humanos de este sector vulnerable de la sociedad.
Según estimaciones de la OMS, reflejados en su último informe sobre la temática, mas de mil millones de personas, viven con algún tipo de discapacidad, lo que representa alrededor del 15 % de la población mundial, asimismo nos indica que esta población esta a la alza, además de que se establece una clara relación entre discapacidad y pobreza.
En México, esta estimación de la OMS, significaría una población de mas de 10 millones de mexicanos con discapacidad, sin embargo éste dato referencial dista de los registros oficiales del INEGI, que indican que sólo un 5.1% del total de la población tiene discapacidad, siendo este último referente el que menos refleja la magnitud de esta poblacional de este sector.
Datos de la encuesta nacional sobre la discriminación 2010, revelan que las formas en que mayormente se discriminan a las personas con discapacidad se dan en la negación de las oportunidades de trabajo, o a través de formas mas sutiles, como son la segregación y la exclusión, que resultan de la imposición de barreras físicas y sociales , lo que convierten a este sector de la población, en el segundo colectivo que mas se acerca al organismo CONAPRED para interponer quejas o reclamaciones por violación a sus derechos.
Entre los avances más importantes que en materia de derechos humanos y relacionados con el tema de la sociedad con discapacidad en México, podemos considerar los siguientes:
El más importante se da a partir de la reforma constitucional publicada el 10 de junio del 2011, que reforma el artículo 1° de nuestra carta magna, y en la que se eleva a rango constitucional cualquier tratado o convención en materia de derechos humanos en los que el estado mexicano sea parte, además de incorporar una serie de conceptos, como el de pasar de “garantías individuales” al de “los derechos humanos y sus garantías”, también que en vez de “otorgar” pasa a “reconocer” que toda persona goza de derechos, asimismo se establece la figura de “interpretación conforme” para interpretar en conjunto el ordenamiento jurídico mexicano, lo que cambia la manera profunda de concebir, interpretar y aplicar los derechos en México.
El 31 de mayo del 2011 se promulga la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, misma que se armoniza en distintos términos con los establecidos en la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.
El 30 de noviembre del 2012 se publica en el diario oficial de la federación el Reglamento de esta Ley General.
*Sin embargo y a pesar de que se reconoce que en los últimos quince años se ha avanzado en acciones de estado a favor de éste colectivo, por el cual se han construido instituciones para pretender alcanzar la igualdad de oportunidades, éstas lamentablemente han sido insuficientes, desarticuladas, y de poco impacto. Aunado a lo anterior y a pesar de que estamos a mas de cinco años de que entró en vigor en nuestro país esta convención internacional, lamentablemente se sigue observando que en algunos sectores de la sociedad mexicana y particularmente en diversas instancias de los diferentes ordenes de gobierno, pero sobre todo en los estatales, conceptos de atención fundamentados en un enfoque médico asistencialista, lo cual impide la evolución hacia una cultura en favor de la inclusión de los ciudadanos con discapacidad.
En el Partido Revolucionario Institucional, estamos consientes de ésta sensible realidad social, cabe señalar que hemos estado actuando en consecuencia y a la altura de lograr que se cumplan los compromisos internacionales que al respecto el país ha asumido, concretamente el de las personas con discapacidad. Como partido, a lo largo de muchos años hemos promovido que en nuestro régimen jurídico y político, cada persona sea considerada como sujeto de derechos, incluido este sector de la población, sobre todo en materia de derechos políticos que a través del ejercicio de los mismos ha logrado el posicionamiento en cargos de elección popular de varios y distinguidos integrantes de nuestra comunidad, a diferencia de los demás partidos políticos.
Asimismo somos el único partido, que ha dado cumplimiento al acuerdo nacional por los derechos políticos de las personas con discapacidad suscrito por todas las fuerzas políticas ante el instituto federal electoral, y que en observancia del artículo 29 de la convención, fueron renovados nuestros estatutos y aprobados en la XXI Asamblea Nacional Ordinaria, dando origen a la creación de la Secretaría de Atención a Asuntos de las Personas con Discapacidad, que tiene como principal facultad el velar por el cabal cumplimiento del marco jurídico de protección de los derechos de este sector.
En el PRI somos y seremos respetuosos del lema de la convención “Nada de nosotros sin nosotros” y por ello nos queda claro y además por instrucciones de nuestra dirigencia nacional, que pondremos todo nuestro mejor empeño y esfuerzo para lograr desde nuestra secretaría y de manera colegiada, ahora desde éste Comité Intersecretarial, una serie de acciones, planes y programas tendientes a salvaguardar de manera plena y efectiva los derechos humanos inherentes a las personas con discapacidad.
Quiero concluir mi intervención citando la parte final del discurso de un distinguido priísta y humanista, que en vida y en su momento estableciera una gran solidaridad y compromiso de apoyo hacia el sector de las personas con discapacidad, y que muy seguramente muchos de los líderes más antiguos de nuestra causa social, lo recordarán en el discurso que pronunció en Aguascalientes en enero de 1994, ante el colectivo mas grande de personas con discapacidad de que se tenga memoria, y del cual pretendemos rescatar su ideología que solidariamente es la causa y tarea que impulsa nuestra dirigencia nacional, de la que reconozco su similitud en cuanto al compromiso hacia nuestras causas ciudadanas.
La frase final es la siguiente:
“Me comprometo a ser persistente en el propósito de superar todo tipo de exclusión, marginación, discriminación, y trato desigual a los hombres y mujeres con discapacidad de México.
Quiero que cada individuo, independientemente de su condición social, cultural, ideológica o de su capacidad física, alcance su condición de hombre o mujer libre, su condición de ciudadano para ejercer sus derechos y participar cabalmente en la vida social, económica y política del país, comparto con ustedes sus ideales y propósitos.